《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）1月11日宣布。

《意见》提出的主要目标是：到2027年
，绿色低碳生长深入推进
，主要污染物排放总量连续减少
，生态情况质量连续提升
，领土空间开发掩护花样获得优化
，生态系统效劳功效不绝增强
，城乡人居情况明显改善
，国家生态宁静有效包管
，生态情况治理体系越发健全
，形成一批实践样板
，美丽中国建设效果显著。到2035年
，广泛形成绿色生爆发活方法
，碳排放达峰后稳中有降
，生态情况基础好转
，领土空间开发掩护新花样全面形成
，生态系统多样性稳定性连续性显著提升
，国家生态宁静越发稳固
，生态情况治理体系和治理能力现代化基本实现
，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶
，生态文明全面提升
，绿色生长方法和生活方法全面形成
，重点领域实现深度脱碳
，生态情况健康优美
，生态情况治理体系和治理能力现代化全面实现
，美丽中国全面建成。

《意见》从加速生长方法绿色转型、连续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性连续性、守牢美丽中国建设宁静底线、打造美丽中国建设示范样板、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设包管体系、增强党的全面领导八个方面作出具体安排
，付与能源转型新任务。

生长方法绿色转型离不开能源工业的绿色转型。《意见》指出
，积极稳妥推进碳达峰碳中和。有计划分办法实施碳达峰行动
，力争2030年前实现碳达峰
，为努力争取2060年前实现碳中和涤讪基础。坚持先立后破
，加速计划建设新型能源体系
，确保能源宁静。重点控制煤炭等化石能源消费
，增强煤炭清洁高效利用
，大力生长非化石能源
，加速构建新型电力系统。开展多领域多条理减污降碳协同立异试点。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控
，增强碳排放双控基础能力和制度建设。

逐年体例国家温室气体清单。实施甲烷排放控制行动计划
，研究制定其他非二氧化碳温室气体排放控制行动计划。进一步生长全国碳市场
，稳步扩大行业笼罩规模
，富厚交易品种和方法
，建设完善全国温室气体自愿减排交易市场。到2035年
，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高
，建成越发有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

统筹推进重点领域绿色低碳生长
，与能源工业紧密相关。《意见》明确
，严把准入关口
，坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。大力推进古板工业工艺、技术、装备升级
，实现绿色低碳转型
，实施清洁生产水平提升工程。加速既有建筑和市政基础设施节能降碳革新
，推动超低能耗、低碳建筑规模化生长。推进铁路场站、民用机场、口岸码头、物流园区等绿色化革新和铁路电气化革新
，推动超低和近零排放车辆规模化应用、非门路移动机械清洁低碳应用。到2027年
，新增汽车中新能源汽趁魅占比较争抵达45%
，老旧内燃机车基本淘汰。

能源工业如何实现资源节约集约利用？《意见》指出
，连续深化重点领域节能
，增强新型基础设施用能治理。开展资源综合利用提质增效行动。加速构建放弃物循环利用体系
，增进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等放弃物循环利用。推进原质料节约和资源循环利用
，大力生长再制造工业。全面推进绿色矿山建设。到2035年
，能源和水资源利用效率抵达国际先进水平。

《意见》还从革新完善体制机制、强化激励政策、增强科技支撑、加速数字赋能、实施重大工以及同谋全球生态文明建设等方面
，论述了如何健全美丽中国建设包管体系。

来源：中国能源报